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?據(jù)了解，美國當(dāng)?shù)貢r間3月17日，美國國會針對密歇根州弗林特市水危機舉行聽證會。密歇根州州長施耐德與聯(lián)邦環(huán)保署署長麥卡錫出席聽證會，接受議員質(zhì)詢。
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兩黨議員嚴(yán)厲批評施耐德與麥卡錫沒有及時介入弗林特市的供水危機，進而要求兩人辭職，以承擔(dān)責(zé)任。
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因更換供水公司與水源，弗林特市水危機自2014年4月爆發(fā)。居民飲用水發(fā)黃，鉛含量超標(biāo)，具有強腐蝕性。
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事件背景
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2014 年 8 月，美國弗林特(Flint)爆發(fā)水危機。Flint 的供水被發(fā)現(xiàn)三鹵甲烷(THMs)超標(biāo)，這是氯消毒的副產(chǎn)物，長期接觸可致癌。從 2015 年 9 月到今年大選，美國弗林特水危機逐步從一個地方事件上升到全國焦點。Flint 作為一個現(xiàn)居人口不多的城市，借水危機事件逐漸走入美國公眾視野。
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2016 年1月5日，施耐德州長宣布杰納西郡全郡進入緊急狀態(tài)，并首次對此次危機進行公開道歉。2016 年1月8日，東密歇根區(qū)聯(lián)邦檢察官宣布展開調(diào)查。此次事件的影響，正式從州一級，上升到聯(lián)邦一級。一個月后，聯(lián)邦檢察官辦公室宣布，F(xiàn)BI、EPA 總稽查長、EPA 犯罪調(diào)查部及美國郵政警察介入聯(lián)合調(diào)查。2015 年1月13日，施耐德州長宣布派遣密歇根州陸軍國民警衛(wèi)隊入駐 Flint。后陸續(xù)增兵。
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2016年3月15日，美國國會就密歇根州弗林特水危機舉行聽證會，質(zhì)疑美國環(huán)境保護署沒有及時采取措施，阻止飲用水鉛超標(biāo)悲劇發(fā)生。美國環(huán)境保護署地方負(fù)責(zé)人蘇姍·赫德曼辯解說，執(zhí)法手段太少致使她沒能采取更為有力的措施。然而，媒體此前曾曝出美國環(huán)保署以及密歇根州政府早就知曉弗林特飲用水不合格，但并未及時公布，也沒有采取有效應(yīng)對措施。
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“已不是單純的公共衛(wèi)生事故，而是踐踏人權(quán)的行為”
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自弗林特水危機以來，弗林特數(shù)百名兒童血鉛超標(biāo)，數(shù)萬居民依靠瓶裝水和濾水器獲得安全飲水。而在過去1年多的時間里，飲用鉛超標(biāo)的自來水已給弗林特居民帶來了永久傷害。雖然水質(zhì)不合格，但是弗林特居民一直繳納每月上百美元的水費，直到今年3月才停止。
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在弗林特市采訪時，看到一個社區(qū)中心的外墻上寫著這樣的標(biāo)語：“水是一項人權(quán)”。弗林特一家餐廳的老板羅布·克來說：“衣服臟了洗洗就干凈了，飲水安全是關(guān)系到身體健康的大事?！焙芏嗖蛷d和咖啡館在顯著位置打出標(biāo)識：“本店提供純凈水”。弗林特市政府委員會成員凱利·尼爾森在接受本報記者采訪時說：“市政府目前還沒有能力對所有人進行全面排查。據(jù)不完全統(tǒng)計，弗林特至少有數(shù)百名兒童血鉛超標(biāo)。鉛中毒可能造成人思維遲緩、兒童學(xué)習(xí)能力減弱、腎臟損傷、大腦發(fā)育不充分等問題。目前沒有較好的治療方式，只能按照醫(yī)生的建議，多吃蔬菜和多飲牛奶盡量排毒?！睂谧骷摇⒓~約大學(xué)全球公共衛(wèi)生學(xué)院的本杰明·司普爾博士認(rèn)為：“弗林特水危機已不是單純的公共衛(wèi)生事故，而是踐踏人權(quán)的行為。弗林特飲用水污染將侵害當(dāng)?shù)貎和慕】禉?quán)，違反了《世界人權(quán)宣言》第二十五條規(guī)定的‘人人有權(quán)享受為維持他本人和家屬的健康和福利所需的生活水準(zhǔn)’。”
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聯(lián)合國大會及其人權(quán)理事會早已通過多項決議，敦促保障人人享有飲用水這一基本人權(quán)。2010年7月，第六十四屆聯(lián)合國大會通過《享有飲水和衛(wèi)生設(shè)施的人權(quán)》的決議，強調(diào)“享有安全和清潔飲水及衛(wèi)生設(shè)施的權(quán)利是一項人權(quán)”。3月3日，安全飲水和衛(wèi)生專員里爾·赫勒等6名聯(lián)合國人權(quán)問題專家對美國弗林特水危機事故表示關(guān)注，認(rèn)為這侵犯了人權(quán)，敦促美國政府保護兒童等容易受有毒物質(zhì)影響的群體，并盡快批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》。專家們表示：“沒有父母應(yīng)該像弗林特的父母那樣忍受內(nèi)心的煎熬，孩子有權(quán)獲得高質(zhì)量的身體和精神健康?！?/span>
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政府部門沒有及時采取應(yīng)對措施，最終釀成人道主義災(zāi)難
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面對弗林特不斷發(fā)酵的水危機，美國環(huán)境保護署和密歇根州政府又是如何應(yīng)對的呢?最近公布的州長電子郵箱內(nèi)容和15日的聽證會從一個側(cè)面揭示了聯(lián)邦和州政府部門的應(yīng)對過程。正是政府部門沒有及時采取應(yīng)對措施，才使弗林特水危機遷延時日，最終釀成人道主義災(zāi)難。
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2014年，弗林特開始采用本地弗林特河的水源。弗林特河水色澤、口感都有異常，一直有居民投訴。2014年10月，通用汽車引擎工廠因擔(dān)心水中氯化物會腐蝕汽車零部件而棄用弗林特河水，然而這都未引起環(huán)境保護署的重視。2015年6月，環(huán)保署專家戴爾·杜拉爾在一份內(nèi)部報告中就警告，弗林特居民飲用的自來水含鉛量嚴(yán)重超標(biāo)。
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密歇根州州長公布的郵件顯示，弗林特水危機發(fā)生后，州長里克·施耐德身邊的顧問忙著進行“公關(guān)”。2015年10月6日，他的發(fā)言人大衛(wèi)·默里在一封郵件中表示：“現(xiàn)在我們得到的信息是州長沒有卷入弗林特水危機，讓州長去弗林特視察是一個好主意，顯示他關(guān)心這個問題。等他到弗林特才宣布，這樣既能避免抗議，又能獲得高曝光率?！?/span>
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2016年1月，水危機持續(xù)發(fā)酵，當(dāng)《紐約時報》向施耐德提出采訪請求的時候，默里還在斟酌得失，并與同僚討論：“你覺得讓《紐約時報》對州長進行10分鐘的采訪對我們有利嗎？反正無論是否接受采訪，他們都會寫這個報道……接受采訪可能對我們在全國媒體中發(fā)出聲音有幫助。”
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美國《飲用水安全法》規(guī)定，如果對民眾的健康發(fā)生“即時、嚴(yán)重”的威脅，州和地方政府未能采取措施，環(huán)保署應(yīng)采取必要措施保護人民健康安全。而赫德曼則認(rèn)為，密歇根州環(huán)境質(zhì)量部在2015年8月已經(jīng)下令進行污染控制，因此環(huán)保署擔(dān)心超越法律權(quán)限，被“束縛了手腳”。赫德曼還任命杜拉爾領(lǐng)導(dǎo)一個小組，防止密歇根州環(huán)境質(zhì)量部指責(zé)聯(lián)邦環(huán)保署在切換水源方面負(fù)有法律責(zé)任。直到赫德曼辭職后，環(huán)保署才宣布弗林特進入緊急狀態(tài)。據(jù)杜拉爾觀察：“在每一個階段，環(huán)保署都把時間花在處理同州和地方的關(guān)系上，而不是保護兒童。”參與弗林特水質(zhì)監(jiān)測的弗吉尼亞理工大學(xué)教授馬克·愛德華茲在出席聽證會時說：“我不懂法律，但作為一個人，赫德曼當(dāng)時應(yīng)該立即向公眾說明真相?！?/span>
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國際環(huán)境保護組織自然資源保護委員會環(huán)境公平項目律師安佳里˙維卡爾認(rèn)為，弗林特居民需要一個令人信服的答案，密歇根州政府需要推動改革來落實《飲用水安全法》。而更多的人不禁發(fā)問，水危機怎么會發(fā)生在擁有豐富淡水資源的“大湖之州”?密歇根州州長里克·施耐德和環(huán)保署署長吉娜·麥卡錫也將在周四出席聽證會，民眾期待早日得到這場人道主義危機的答案。
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