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    國家力推再生水 我國污水處理產業(yè)盈利能力仍有上升空間

    2015-07-06

    國務院發(fā)布創(chuàng)新重點領域投融資機制指導意見,鼓勵社會資本投資水利等七大領域,對農業(yè)及水利行業(yè)支持力度進一步加大。在公共服務、資源環(huán)境、生態(tài)建設、基礎設施等重點領域進一步創(chuàng)新投融資機制,充分發(fā)揮社會資本特別是民間資本的積極作用?!兑庖姟分赋鲆晟苾r格形成機制,發(fā)揮價格杠桿作用。為了保障項目盈利能力,穩(wěn)定社會投資預期,為社會資本進入創(chuàng)造條件,需要完善價格形成機制,實行上下游價格調整聯(lián)動機制,價格調整不到位時,地方政府可根據(jù)實際情況安排財政性資金對企業(yè)運營進行合理補償。加快調整主要污染物排污費征收標準,實行差別化排污收費政策。           新環(huán)保法實行,為城市節(jié)水、再生水利用行業(yè)護航。新環(huán)保法被譽為當今世界上最好的《環(huán)境保護法》之一,被認為是中國環(huán)境立法史上的又一重要里程碑。可以預料,新環(huán)保法實施后,執(zhí)法形勢會更加嚴峻。新環(huán)保法將環(huán)境保護作為基本國策寫入法律。在如此嚴苛的法律背景下,企業(yè)只能嚴格控制污水排放。為眾多第三方環(huán)境污染治理企業(yè)提供發(fā)展的黃金機會。并且對于無法控制的污水,只能通過水再生途徑處理,促使環(huán)境污染治理企業(yè)向城市節(jié)水、再生水利用等領域邁進。       我國水資源極為匱乏,節(jié)水受到中央政府的高度重視。新環(huán)保法即將進入實施階段,“水十條”的出臺,均為我國節(jié)水提供政策導向。然而節(jié)水目標的實現(xiàn),不單單需要行政約束手段,更需要市場化的手段。之前兩部委下發(fā)通知要求進一步加強城市節(jié)水工作,要強化規(guī)劃對節(jié)水的引領作用。城市總體規(guī)劃編制要科學評估城市水資源承載能力,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的原則,統(tǒng)籌給水、節(jié)水、排水、污水處理與再生利用以及水安全、水生態(tài)和水環(huán)境的協(xié)調。嚴格落實節(jié)水“三同時”制度,加大力度控制供水管網漏損。要加快污水再生利用,積極推廣建筑中水利用,因地制宜推進海水淡化水利用。在水資源形勢越來越嚴峻的背景下,節(jié)水工作成為必須。        在排水端,污水資源化將成為實現(xiàn)節(jié)水目標的又一市場化手段。我們所說的污水回收利用一般是指城市污水。再生水在城市中的利用已不存在技術問題,現(xiàn)在掌握的水處理技術可以將污水處理到人們所需的水質標準。城市再生水與其他水源相比,具有某些優(yōu)勢。首先,污水作為再生利用水源與污水的產生基本上可以同步發(fā)生,同時,污水處理廠與城市再生水用戶相對距離較近,供水方便。污水的再生利用規(guī)模靈活,既可集中在城市邊緣建設大型再生水廠,也可以在各個居民小區(qū)、公共建筑內建設小型再生水廠。其次,再生水與開發(fā)其他水源相比,經濟上也有優(yōu)勢。1.比遠距離引水便宜。2.在一定情況下,比海水淡化經濟。       中國產業(yè)信息網發(fā)布的《2015-2020年中國污水處理市場全景評估及投資戰(zhàn)略研究報告》顯示,近年來我國排水建設項目投資總額急劇增長。2004年僅為353.3億元,到了2013年增長到1055億元,是2004年的298.6%,從排水項目建設投資趨勢來看,未來仍有廣闊增長點。過去幾年間,從事污水處理領域的企業(yè)數(shù)量不斷增加從180家增長到277家,企業(yè)總資產也不斷擴增,從2011年3月的631.4億元,到2014年9月增長為1278.8億元。其中虧損企業(yè)比例不斷下降,盈利企業(yè)保持較好的銷售利潤率增長速度。預示在未來,污水處理行業(yè)盈利空間仍然廣闊。
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    發(fā)展改革部門要將生態(tài)文明建設抓緊抓實

    2015-06-26

      日前,國家發(fā)展改革委召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)加快推進生態(tài)文明建設電視電話會議,深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》(中發(fā)[2015]12號)精神,對全國發(fā)展改革系統(tǒng)生態(tài)文明建設工作進行動員部署。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任徐紹史出席會議并作重要講話,委黨組成員、副主任張勇主持會議。           會議認為,生態(tài)文明建設是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策,是認識、適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)、滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境期待的重大舉措。發(fā)展改革系統(tǒng)要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,從戰(zhàn)略和全局的高度全力推進。       會議指出,中發(fā)[2015]12號文件是落實中央生態(tài)文明建設頂層設計和總體部署的路線圖和時間表,要準確把握文件的精神實質和主要內容,按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的要求,突出把綠色化作為推進現(xiàn)代化建設的重要取向,加快推動生產方式、生活方式綠色化,加快培育生態(tài)文明主流價值觀,加快健全系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。       會議強調,生態(tài)文明建設是一項全面而系統(tǒng)的工程,是一場全方位、系統(tǒng)性的綠色變革,必須人人有責、共建共享。發(fā)展改革部門要勇于擔當、真抓實干,將生態(tài)文明建設這項重大任務抓緊抓實,重點做好8個方面的工作:一是抓緊制定實施方案。加快制定建立健全生態(tài)補償機制的若干意見、加強資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導意見等配套政策措施。各地區(qū)要結合本地實際,抓緊制定實施方案,明確目標任務和時間要求。二是推進重點制度改革。積極做好主體功能區(qū)、生態(tài)保護補償、能源消費總量管理、環(huán)境污染第三方治理、節(jié)能環(huán)保標準等牽頭改革任務。配合有關部門推進自然資源資產負債表和離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究等工作。三是推動重點任務落實。繼續(xù)抓好節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、加強環(huán)境保護和生態(tài)建設等工作,確保完成“十二五”規(guī)劃約束性目標。四是做好與“十三五”規(guī)劃的銜接。將生態(tài)文明建設目標、任務、制度建設等要求,融入到本地區(qū)經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程,體現(xiàn)到各行各業(yè)、方方面面,引領“十三五”經濟社會發(fā)展。編制好節(jié)能減排、生態(tài)建設、環(huán)境基礎設施等專題規(guī)劃。五是發(fā)揮對穩(wěn)增長的促進作用。加強生態(tài)文明領域重大工程和投資項目的謀劃、儲備及實施,大力發(fā)展綠色產業(yè),促進綠色消費。六是積極開展先行先試。繼續(xù)深入推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,狠抓制度創(chuàng)新,做好模式總結和推廣。七是形成工作合力。加強部門協(xié)調配合,注重系統(tǒng)上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進制度改革、規(guī)劃研究、政策設計、資金安排、工程項目等工作。八是著力營造輿論氛圍。加強宣傳教育,組織主題宣傳活動,樹立理性、積極的輿論導向,動員全社會力量共同參與,營造人人、事事、處處、時時崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。       會議要求,發(fā)展改革系統(tǒng)要認真貫徹落實中央重大戰(zhàn)略部署,切實把生態(tài)文明建設各項工作抓緊抓好,為建設美麗中國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標做出新的更大貢獻。       會上,青海省、江西省、貴州省發(fā)展改革委和浙江省湖州市人民政府負責同志作了會議發(fā)言,交流了本地區(qū)生態(tài)文明建設探索實踐有關情況。       各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團聯(lián)系生態(tài)文明建設工作的副秘書長,發(fā)展改革委、能源局、物價局以及第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)的有關負責同志參加了會議。
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    國家地下水監(jiān)測工程獲批復 正式啟動建設

    2015-06-19

          日前,由國土資源部、水利部聯(lián)合報送的國家地下水監(jiān)測工程初步設計概算由國家發(fā)展和改革委員會核定并正式批復,標志著國家地下水監(jiān)測工程已由申報和設計階段轉向建設階段。   據(jù)中國國土資源報6月19日報道,國家地下水監(jiān)測工程主要建設任務包括:國土資源部與水利部共同建設1個國家地下水監(jiān)測中心,國土資源部建設10103個地下水監(jiān)測站點、31個省級地下水監(jiān)測中心和信息節(jié)點,改建2個地下水均衡試驗場、1個地下水與海平面綜合監(jiān)測站。     國家地下水監(jiān)測工程建設總工期為3年,2015年重點開展華北地區(qū)地下水監(jiān)測點建設,啟動東北和西北地區(qū)地下水監(jiān)測點建設,兼顧中南、東南、西南地區(qū)地下水監(jiān)測點建設;2016年全部完成華北地區(qū)地下水監(jiān)測點建設,基本完成東北和西北地區(qū)地下水監(jiān)測點建設,開展中南、東南、西南地區(qū)地下水監(jiān)測點建設;2017年全部完成東北、西北、中南、東南、西南地區(qū)地下水監(jiān)測點建設,并開展項目竣工驗收工作。     根據(jù)2012年公布的《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011—2020年)》,安排了地下水污染調查、地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設等有關項目,總投資達346.6億元。     國家地下水監(jiān)測工程建設的正式啟動,也有望給監(jiān)測行業(yè)的上市公司帶來利好。A股公司中,從事地下水監(jiān)測的公司主要有先河環(huán)保(300137)、聚光科技(300203)、天瑞儀器(300165),此外海蘭信(300065)子公司“海蘭天澄”也從事地下水污染源在線監(jiān)測。
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    我國自主研發(fā)污水處理技術獲重大突破

    2015-06-10

    水資源短缺尤其是水質性缺水是全人類共同面臨的資源危機,污水處理技術作為水資源再利用的一種可行途徑,經過多年的發(fā)展雖取得了一定成效,但仍面臨嚴重的瓶頸問題。日前,記者從中國高科技產業(yè)化研究會獲悉,我國一項具有自主知識產權的新型污水處理技術——ARES生態(tài)能污水處理技術系統(tǒng)通過了國家科技成果鑒定,該技術獨辟蹊徑,巧妙解決了污水處理的世界性難題,在將污水處理能力提升1倍的同時,污泥量減少90%,其技術水平達到國內領先。     據(jù)了解,目前世界上主流的污水處理技術為活性污泥法,另有生物膜法等作為補充。這兩類技術雖已比較成熟,但仍有著投資高、占地面積大、效果不夠理想等不足。特別是活性污泥法處理過程中產生的大量有毒污泥往往得不到合理處置而帶來二次污染,已成為制約整個污水處理行業(yè)發(fā)展的瓶頸。     “目前總體來看,污水處理行業(yè)的技術進步主要取決于污泥處理技術的進步。”該成果的專家團隊帶頭人、中科未來生物科技研究院院長郭鐵柱博士介紹,“ARES生態(tài)能污水處理技術系統(tǒng)”完全模仿自然界的微生態(tài)平衡原理,通過生態(tài)能系統(tǒng)中特有的光化微生物群,對污水進行高效降解。利用光螯合培養(yǎng)系統(tǒng),激活消化污泥的光合球菌的活性,大量分解有機污泥,再讓微生物將消解污泥的細菌消化掉,對污水及污泥進行高效降解,從而形成一個完整的食物鏈。這樣,在自然界中需要相當長時間才能完成的水資源凈化過程,在該系統(tǒng)中僅需1-2個小時就可以完成,處理后的污水清澈透明,基本接近地表水。     “該技術可把一般常規(guī)的污水處理能力在幾乎同等的環(huán)境下提高一倍。”據(jù)郭鐵柱介紹,該系統(tǒng)已在濟寧中山公用水務有限公司污水分公司得到實際應用,3年來運行的數(shù)據(jù)顯示,該技術能夠節(jié)約傳統(tǒng)工藝容積30%,其出水優(yōu)于一級A,接近地表四類水排放,可直接用于農業(yè)、綠化和工業(yè)用水,回用率達到90%以上,污水處理噸直接運營成本降低50%以上。     郭鐵柱表示,該技術憑借污水自身的凈化力,不添加任何的外來微生物和化學藥劑,屬于“世界首創(chuàng)”,擁有自主知識產權。經過10多年的研發(fā)、中試和生產性應用,該技術已經成為一項成熟的、國內領先的污水治理技術。下一步,他希望能夠與地方政府聯(lián)合,建立數(shù)個示范工程,使其能夠盡快得到推廣應用,為解決水資源危機做出貢獻。
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    中科院大連化物所 開發(fā)用于水處理的新型微孔材料

    2015-05-27

     中科院大連化物所研究員鄧偉僑等人在共軛微孔高分子應用于水處理研究方面取得新進展。相關結果日前發(fā)表于《科學報告》。      如何除去水中重金屬離子、有機物、染料等三種主要化學污染物是當前的一大挑戰(zhàn)。早期發(fā)展的微孔材料如活性炭等,有著吸附效率低、再生能力差等缺點;新興的微孔材料如各種納米材料雖然吸附效率高,但都只能同時吸附三大類污染物中的一種或者兩種。       此次研究人員開發(fā)出來的全氟代共軛微孔高分子,具有比表面積大和超疏水的特性,對大范圍內的有機溶劑/油、染料和重金屬離子表現(xiàn)出極其優(yōu)秀的吸附容量、吸附動力學和再生能力。其對染料、鉛離子、砷離子等的吸附容量遠超任何以前報道的多孔材料,且吸附速率較快,在40秒內即可除去水中的甲苯。最重要的是,該材料可以同時高效地吸附三種污染物。理論計算表明,該材料的優(yōu)秀吸附能力來源于骨架中電負性高的氟原子和有配位能力的叁鍵。這種材料可用于開發(fā)下一代可重復使用的便攜式水處理裝置。
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    環(huán)境保護部召開加強生態(tài)文明建設座談會

    2015-05-19

     環(huán)境保護部今日在京召開座談會,學習貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要講話精神以及《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》。環(huán)境保護部部長陳吉寧出席會議強調,要深入開展生態(tài)文明示范建設,努力推動綠色轉型和發(fā)展,爭當綠水青山就是金山銀山的引領者、踐行者。       陳吉寧說,黨的十八大以來,習近平總書記對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出一系列新思想、新觀點和新要求,為進一步做好環(huán)保工作指明了方向。前不久,黨中央、國務院印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》(以下稱《意見》),明確了生態(tài)文明建設的總體要求、重點任務和保障措施,為推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護帶來了新的機遇。我們要深刻學習領會習近平總書記關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要講話精神,按照《意見》要求,進一步統(tǒng)一思想、明確責任、狠抓落實。一是準確把握綠水青山和金山銀山的辯證關系,堅持綠水青山就是金山銀山,樹立正確發(fā)展思路,保持清醒和定力,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,讓綠水青山帶來金山銀山。二是深入理解生態(tài)環(huán)境就是民生福祉的深刻內涵,用硬措施應對硬挑戰(zhàn),每年都抓出一批人民群眾看得見、摸得著、能受益的治理成果,讓人民群眾切實感受到污染可以治理、環(huán)境可以變好,不斷滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待。三是全面落實中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局,轉變發(fā)展觀念,協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,推動形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式。四是緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局來謀劃推進各項工作,以改善環(huán)境質量為核心,著力破解環(huán)境約束難題,加快補上環(huán)保短板,把建設美麗中國一步步變成現(xiàn)實。       陳吉寧指出,生態(tài)省建設是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。2000年,國務院印發(fā)的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》提出生態(tài)省建設,環(huán)境保護部大力推動,各地積極響應。到目前為止,全國有福建、浙江、遼寧、天津、海南、吉林、黑龍江、山東、安徽、江蘇、河北、廣西、四川、山西、河南、湖北等16個省、自治區(qū)、直轄市正在開展生態(tài)省建設,超過1000多個市、縣、區(qū)在推進生態(tài)省建設的細胞工程,大力開展生態(tài)市縣建設。92個地區(qū)取得了生態(tài)市縣的階段性成果,獲得了命名,建成了4596個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涌現(xiàn)了一批經濟社會環(huán)境協(xié)調發(fā)展的先進典型。生態(tài)省建設強調在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,使環(huán)境質量改善與經濟發(fā)展相促進;強調以經濟發(fā)展的綠色化為統(tǒng)領,狠抓轉型升級、大力淘汰落后產能、發(fā)展環(huán)保產業(yè)、開展產品生態(tài)化設計、加強清潔生產、促進生態(tài)文明建設與經濟建設的融合。生態(tài)省建設強調維護生態(tài)安全格局,完善了生態(tài)環(huán)境保護制度,推動城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務均等化,為全方位推進生態(tài)環(huán)境保護提供了可借鑒、可推廣的模式。       陳吉寧要求,要抓住《意見》實施的新契機,拓展新思路、探索新途徑、構建新模式,繼續(xù)深化生態(tài)省建設戰(zhàn)略,以市、縣為重點廣泛開展生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建的細胞工程,結合地方實際把《意見》提出的任務和要求落到實處,努力打造生態(tài)省建設和生態(tài)文明建設示范區(qū)升級版。一是要進一步深化生態(tài)省戰(zhàn)略。認真做好生產空間、生活空間、生態(tài)空間的統(tǒng)籌協(xié)調和規(guī)劃,在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)保護紅線并實施嚴格管控,推進重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息。著力推動生產方式和生活方式的綠色化。努力把《意見》提出的綠色化落到實處,積極推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,緊緊扭住環(huán)境質量改善這個核心,按照系統(tǒng)化、科學化、法治化、市場化和信息化的要求做好管理體系的宏觀設計,不斷提升工作質量和管理效能。二是以市縣為重點加快生態(tài)文明建設示范區(qū)提檔升級。以市縣為單元繼續(xù)抓好細胞工程,更加突出綠色發(fā)展、綠色生活和環(huán)境質量改善、環(huán)境風險管控,探索建立一批綠色發(fā)展的示范模式。扎實推動市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍能力建設,努力與形勢和任務相適應。特別是生態(tài)文明建設試點示范地區(qū)的環(huán)保部門要以“三嚴三實”為準則,做好黨委、政府的參謀和助手,把環(huán)境保護主陣地和根本措施的功能定位落實好,推動形成目標清晰、責任明確、考核保障的良好工作格局。三是切實加強生態(tài)文明建設全民參與和宣傳推廣。及時總結推廣生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建的做法、成效和經驗,營造良好的生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建氛圍和條件。健全公眾參與機制,引導和支持公眾自覺參與生態(tài)文明建設活動。認真辦好“中國生態(tài)文明獎”,共同推選出一批在生態(tài)文明建設實踐探索、宣傳教育、理論研究方面做出突出成績的集體和個人,為全社會樹立典型和榜樣。       會議由環(huán)境保護部副部長李干杰主持。浙江省、江蘇省、福建省、四川省、湖北省和吉林省人民政府負責同志,以及四川省成都市、福建省福州市、浙江省湖州市和江蘇省張家港市負責同志參加會議,并結合本地生態(tài)文明建設作了發(fā)言。福建、浙江、遼寧、天津、吉林、黑龍江、山東、安徽、江蘇、河北、廣西、四川、山西、河南、湖北等15個開展生態(tài)省建設的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)主要負責同志,機關各部門主要負責同志等參加了會議。
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