環(huán)境保護部召開加強生態(tài)文明建設(shè)座談會
2015-05-19
環(huán)境保護部今日在京召開座談會，學習貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要講話精神以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》。環(huán)境保護部部長陳吉寧出席會議強調(diào)，要深入開展生態(tài)文明示范建設(shè)，努力推動綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展，爭當綠水青山就是金山銀山的引領(lǐng)者、踐行者。
陳吉寧說，黨的十八大以來，習近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出一系列新思想、新觀點和新要求，為進一步做好環(huán)保工作指明了方向。前不久，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》(以下稱《意見》)，明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、重點任務(wù)和保障措施，為推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護帶來了新的機遇。我們要深刻學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要講話精神，按照《意見》要求，進一步統(tǒng)一思想、明確責任、狠抓落實。一是準確把握綠水青山和金山銀山的辯證關(guān)系，堅持綠水青山就是金山銀山，樹立正確發(fā)展思路，保持清醒和定力，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓綠水青山帶來金山銀山。二是深入理解生態(tài)環(huán)境就是民生福祉的深刻內(nèi)涵，用硬措施應(yīng)對硬挑戰(zhàn)，每年都抓出一批人民群眾看得見、摸得著、能受益的治理成果，讓人民群眾切實感受到污染可以治理、環(huán)境可以變好，不斷滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待。三是全面落實中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，推動形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。四是緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局來謀劃推進各項工作，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，著力破解環(huán)境約束難題，加快補上環(huán)保短板，把建設(shè)美麗中國一步步變成現(xiàn)實。
陳吉寧指出，生態(tài)省建設(shè)是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。2000年，國務(wù)院印發(fā)的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》提出生態(tài)省建設(shè)，環(huán)境保護部大力推動，各地積極響應(yīng)。到目前為止，全國有福建、浙江、遼寧、天津、海南、吉林、黑龍江、山東、安徽、江蘇、河北、廣西、四川、山西、河南、湖北等16個省、自治區(qū)、直轄市正在開展生態(tài)省建設(shè)，超過1000多個市、縣、區(qū)在推進生態(tài)省建設(shè)的細胞工程，大力開展生態(tài)市縣建設(shè)。92個地區(qū)取得了生態(tài)市縣的階段性成果，獲得了命名，建成了4596個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涌現(xiàn)了一批經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的先進典型。生態(tài)省建設(shè)強調(diào)在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，使環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟發(fā)展相促進;強調(diào)以經(jīng)濟發(fā)展的綠色化為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓轉(zhuǎn)型升級、大力淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、開展產(chǎn)品生態(tài)化設(shè)計、加強清潔生產(chǎn)、促進生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的融合。生態(tài)省建設(shè)強調(diào)維護生態(tài)安全格局，完善了生態(tài)環(huán)境保護制度，推動城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務(wù)均等化，為全方位推進生態(tài)環(huán)境保護提供了可借鑒、可推廣的模式。
陳吉寧要求，要抓住《意見》實施的新契機，拓展新思路、探索新途徑、構(gòu)建新模式，繼續(xù)深化生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略，以市、縣為重點廣泛開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的細胞工程，結(jié)合地方實際把《意見》提出的任務(wù)和要求落到實處，努力打造生態(tài)省建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)升級版。一是要進一步深化生態(tài)省戰(zhàn)略。認真做好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃，在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)保護紅線并實施嚴格管控，推進重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息。著力推動生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化。努力把《意見》提出的綠色化落到實處，積極推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，緊緊扭住環(huán)境質(zhì)量改善這個核心，按照系統(tǒng)化、科學化、法治化、市場化和信息化的要求做好管理體系的宏觀設(shè)計，不斷提升工作質(zhì)量和管理效能。二是以市縣為重點加快生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)提檔升級。以市縣為單元繼續(xù)抓好細胞工程，更加突出綠色發(fā)展、綠色生活和環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境風險管控，探索建立一批綠色發(fā)展的示范模式。扎實推動市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍能力建設(shè)，努力與形勢和任務(wù)相適應(yīng)。特別是生態(tài)文明建設(shè)試點示范地區(qū)的環(huán)保部門要以“三嚴三實”為準則，做好黨委、政府的參謀和助手，把環(huán)境保護主陣地和根本措施的功能定位落實好，推動形成目標清晰、責任明確、考核保障的良好工作格局。三是切實加強生態(tài)文明建設(shè)全民參與和宣傳推廣。及時總結(jié)推廣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的做法、成效和經(jīng)驗，營造良好的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建氛圍和條件。健全公眾參與機制，引導(dǎo)和支持公眾自覺參與生態(tài)文明建設(shè)活動。認真辦好“中國生態(tài)文明獎”，共同推選出一批在生態(tài)文明建設(shè)實踐探索、宣傳教育、理論研究方面做出突出成績的集體和個人，為全社會樹立典型和榜樣。
會議由環(huán)境保護部副部長李干杰主持。浙江省、江蘇省、福建省、四川省、湖北省和吉林省人民政府負責同志，以及四川省成都市、福建省福州市、浙江省湖州市和江蘇省張家港市負責同志參加會議，并結(jié)合本地生態(tài)文明建設(shè)作了發(fā)言。福建、浙江、遼寧、天津、吉林、黑龍江、山東、安徽、江蘇、河北、廣西、四川、山西、河南、湖北等15個開展生態(tài)省建設(shè)的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)主要負責同志，機關(guān)各部門主要負責同志等參加了會議。
