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    活性污泥成為凈化污水好幫手

    2015-05-15

     橢圓形的氧化溝內(nèi),泥褐色的水面上泛起一片片氣泡,但卻聞不到異味;從這里流出的水經(jīng)過沉淀、消毒后清澈見底,可用來灌溉園林、沖洗路面。5月14日環(huán)保世紀行采訪團在重慶市銅梁排水有限責任公司看到的景象。在這里,污泥變成了凈化污水的好幫手,因為該公司二期擴建工程在污水治理中應用了A2O(厭氧-缺氧-好氧)氧化溝工藝,進行生物脫氮除磷。       據(jù)該公司經(jīng)理周濤介紹,泛著氣泡的氧化溝屬于A2O技術中的“好氧區(qū)”。溝內(nèi)的污泥也不是普通的泥巴,而是活性污泥,含有能夠分解氮磷的細菌,正適合用來對付富含氮磷的城區(qū)生活污水。氧化溝中有制氧設備輸送氧氣,讓細菌更為活躍,“胃口”更大,更快地分解氮磷。       記者了解到,該公司成立于2007年,此前應用的是奧貝爾氧化溝工藝,每日可處理生活污水3萬噸,但能耗較大。2014年9月,該公司二期擴建工程投用,開始應用更為節(jié)能的A20氧化溝工藝。周濤介紹,同樣處理1000噸污水,A2O氧化溝工藝要比奧貝爾氧化溝工藝節(jié)約20度電,公司二期擴建工程日處理污水量可達2萬噸,一天就能節(jié)約400度電。       此外,A2O氧化溝工藝對付污水的“抵抗力”也更強,具有更強的凈化能力。經(jīng)處理后的污水水質達到國家頒布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標,可以用來灌溉園林、沖洗路面等。“目前,公司一、二期工程日均可處理城區(qū)生活污水5萬噸,基本能滿足銅梁城區(qū)快速發(fā)展的要求。”周濤說。       實際上,重慶市銅梁排水有限責任公司應用新工藝只是銅梁區(qū)推進污水處理體系建設的一個縮影。據(jù)悉,2013年,銅梁區(qū)已實現(xiàn)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理全覆蓋。今年還將再建設完善8個鎮(zhèn)街的污水處理廠二三級管網(wǎng),工業(yè)園區(qū)蒲呂片區(qū)的污水處理廠建設也正在加快推進。在此基礎上,該區(qū)還將整治、新建一批廁所,確保污水進入市政管網(wǎng)。  
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    海水淡化技術協(xié)調(diào)中心在天津成立

    2015-05-11

      5月5日,環(huán)印聯(lián)盟成員國海水淡化技術合作國際專家研討會暨展會在天津開幕。會議旨在通過與會專家、代表的交流,促進海水淡化技術合作以及技術成果在區(qū)域成員之間轉移。環(huán)印聯(lián)盟區(qū)域科技轉移中心主任墨蘭賈德、外交部非洲司副司長王世廷、國家海洋局國際合作司司長張海文出席開幕式,并為環(huán)印聯(lián)盟區(qū)域科技轉移中心海水淡化技術協(xié)調(diào)中心揭牌。       2014年10月9日,國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所與環(huán)印聯(lián)盟區(qū)域科技轉移中心共同簽署了《中國國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所與環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟區(qū)域科學技術轉移中心關于技術合作、轉移和交易的諒解備忘錄》。根據(jù)該備忘錄,雙方將聯(lián)合開展包括海水淡化技術領域的科學技術信息轉移或交換、海水淡化技術和方法示范等合作。同時,該備忘錄提出將依托淡化所成立海水淡化技術協(xié)調(diào)中心,指導雙方的合作。       作為雙方在簽署備忘錄后聯(lián)合開展的首個項目,本次會議吸引了來自孟加拉國、塞舌爾、伊朗等11個國家和地區(qū),以及國內(nèi)多家海水淡化相關企業(yè)的專家、代表共60余人。在為期5天的會議期間,與會人員將圍繞海水淡化解決水資源短缺問題,海水淡化技術、政策、環(huán)境影響、淡化廠建設流程以及可再生能源在海水淡化方面的應用等開展學術交流,同時開展技術產(chǎn)品展示和現(xiàn)場技術考察。       開幕式上還舉行了環(huán)印聯(lián)盟區(qū)域科技轉移中心海水淡化技術協(xié)調(diào)中心揭牌儀式。該協(xié)調(diào)中心的成立將正式搭建起中國與環(huán)印聯(lián)盟各國開展海水淡化技術轉移合作的交流平臺,促進聯(lián)盟各國的技術交流、技術合作、成果轉移。  
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    環(huán)境監(jiān)測:數(shù)據(jù)真實是底線

    2015-04-15

    “環(huán)境質量改善是環(huán)境保護的核心。當前,環(huán)保工作正朝著協(xié)同推進環(huán)境質量改善與總量控制雙管控的方向轉變。環(huán)境質量改善的目標指標如何確定,改善效果究竟如何,必須依靠環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來評判??偭靠刂浦贫热绾瓮晟?,如何更好地進行多污染物協(xié)同控制,也必須依靠監(jiān)測技術體系支撐。” 在4月1日召開的全國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場會上,環(huán)境保護部副部長吳曉青的這席話道出了環(huán)境監(jiān)測工作的重要性。 ? ? ? 不僅如此,百姓的環(huán)境意識不斷增強,對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的關注程度日益提高,及時發(fā)布各類監(jiān)測信息,滿足百姓的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,也成為環(huán)境監(jiān)測的動力所在。 ? ? ? ?新形勢下,我國環(huán)境監(jiān)測工作取得新進展,成為環(huán)保工作的耳目和基石。 ? 空氣質量信息全面公開 ? 1436個點位實時監(jiān)測 ? ? ? 吳曉青在會上透露,我國338個地級以上城市、1436個監(jiān)測點位的6項指標實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質量指數(shù)信息已全部向社會公開發(fā)布。除日常監(jiān)測指標外,從2014年12月28日起,京津冀、長三角和珠三角區(qū)域空氣質量預報和重污染天氣預警信息已在環(huán)境保護部政府網(wǎng)站和中國環(huán)境監(jiān)測總站向全社會公開發(fā)布。 ? ? ? 去年,環(huán)境保護部繼續(xù)按新標準對74個城市按月進行排名,各地也開展了轄區(qū)內(nèi)城市空氣質量排名和發(fā)布工作,對督促地方政府采取有效措施改善大氣環(huán)境質量發(fā)揮了有效作用。 ? ? ? 除空氣質量監(jiān)測外,各類環(huán)境質量監(jiān)測信息已經(jīng)可以做到按要求及時發(fā)布。環(huán)境保護部和各地環(huán)保部門通過政府門戶網(wǎng)站、主要新聞媒體、移動客戶端等,按時發(fā)布環(huán)境空氣、地表水、飲用水、污染源、生態(tài)、海洋、噪聲等各類環(huán)境質量報告,發(fā)布的報告數(shù)量不斷增加,內(nèi)容不斷豐富,公開發(fā)布的監(jiān)測報告已經(jīng)有30余種。 ? 大氣顆粒物來源解析進展順利 ? 北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機動車 ? ? ? 分析污染來源,才能更有針對性地治理污染。記者獲悉,大氣顆粒物來源解析工作實現(xiàn)新突破,初步構建了環(huán)境空氣顆粒物來源解析監(jiān)測技術方法體系。 ? ? ? 目前,第一階段9個城市已經(jīng)全部完成源解析工作。研究結果表明,機動車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚塵等是當前我國大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來源,約占85%—90%。其中北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機動車,石家莊、南京的首要污染來源是燃煤,天津、上海、寧波的首要污染來源分別是揚塵、流動源、工業(yè)生產(chǎn)。各地根據(jù)源解析成果有針對性地調(diào)整大氣污染防治措施,為促進空氣質量持續(xù)改善提供了重要支撐。 ? ? ? 今年,我國將繼續(xù)加強重污染天氣監(jiān)測預警體系建設和顆粒物來源解析工作。10月底前,各省(區(qū)、市)、省會城市和計劃單列市全部建成空氣質量預報預警系統(tǒng);年底前,基本完成第二階段26個重點城市源解析工作。 ? 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題依然存在 ? 對虛假數(shù)字要嚴厲問責 ? ? ? 2014年環(huán)境保護部組織12個檢查組對京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角的12個省(區(qū)、市)的72個空氣自動站、72家國控污染源集中開展交叉檢查。對檢查中存在的問題,如實向各地反饋。吳曉青表示,有些地方政府為了減輕考核壓力、環(huán)境質量達標等目的,行政管理部門指使監(jiān)測站編造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情況時有發(fā)生,嚴重損害了政府和環(huán)保部門的公信力,對監(jiān)測系統(tǒng)也造成了非常大的傷害。 ? ? ? 吳曉青說,中央領導同志明確要求,監(jiān)測數(shù)據(jù)必須真實準確,嚴厲打擊環(huán)保數(shù)據(jù)造假行為,對虛假數(shù)字要嚴厲問責。對當前的監(jiān)測數(shù)據(jù)質量問題,一定要高度重視和警醒,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠是監(jiān)測工作的底線。 ? 今年重點提高水環(huán)境監(jiān)測預警能力 ? “十三五”將建設統(tǒng)一完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系 ? ? ? 監(jiān)測結果表明,2014年,全國地表水總體為輕度污染。全國423條河流和62個湖庫的969個國控斷面中,Ⅰ—Ⅲ類水質斷面占63.2%,同比降低0.9個百分點;劣Ⅴ類占9.2%,同比降低1.0個百分點。主要污染指標為化學需氧量、總磷和五日生化需氧量,斷面超標率分別為24.7%、21.7%和14.8%。 ? ? ? 去年,環(huán)保部門還對全國338個地級以上城市和2856個縣級城鎮(zhèn)的集中式飲用水水源地開展常規(guī)水質監(jiān)測,全面掌握了我國城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質狀況及變化趨勢。 ? ? ? 但與大氣監(jiān)測網(wǎng)絡建設這幾年的投入相比,水環(huán)境監(jiān)測還需加把力。今年,環(huán)保部門將切實提高水環(huán)境監(jiān)測預警能力作為工作重點。一是優(yōu)化整合水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設。今年環(huán)境保護部將增加國控監(jiān)測斷面和點位。二是不斷強化水環(huán)境監(jiān)測預警能力建設。環(huán)境保護部要求各地環(huán)保部門積極行動起來,在水質自動監(jiān)測、儀器配備等方面提出系統(tǒng)的能力建設方案。三是繼續(xù)做好集中式飲用水源地監(jiān)測。四是認真開展跨國界河流水質監(jiān)測。 ? ? ? 據(jù)悉,“十三五”期間,環(huán)境監(jiān)測工作將緊緊圍繞環(huán)境質量改善這個環(huán)保工作的核心,穩(wěn)步推進監(jiān)測預警體制改革,建設統(tǒng)一完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系。
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    環(huán)境保護部重啟綠色GDP研究

    2015-04-01

    為加快推進生態(tài)文明建設,有效推動新《環(huán)保法》落實,環(huán)境保護部近日召開建立綠色GDP2.0核算體系專題會,重新啟動綠色GDP研究工作。     環(huán)境保護部政策法規(guī)司司長李慶瑞介紹說,綠色GDP核算2.0研究項目重新啟動,是貫徹落實習近平總書記關于完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束指示精神的具體體現(xiàn)。中央政治局3月24日審議通過的《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》指示,要以自然資源資產(chǎn)負債表、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究等重大制度為突破口,深化生態(tài)文明體制改革。今年1月1日實施的新《環(huán)保法》也要求地方政府對轄區(qū)環(huán)境質量負責,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制, 實行環(huán)保目標責任制和考核評價制度,制定經(jīng)濟政策應當充分考慮對環(huán)境的影響。     李慶瑞說,重啟綠色GDP研究項目是推動綠色發(fā)展轉型的重要舉措,也是全面深化改革的有力抓手。開展環(huán)境經(jīng)濟核算,核定環(huán)境容量,核算經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境成本代價,將對定量分析和判斷環(huán)境形勢,探索環(huán)境資產(chǎn)核算與應用長效機制,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,推動形成資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)結構和綠色生產(chǎn)生活方式提供有力支撐。     綠色GDP最早由聯(lián)合國統(tǒng)計署倡導的綜合環(huán)境經(jīng)濟核算體系提出。推行綠色GDP核算,就是把經(jīng)濟活動過程中的資源環(huán)境因素反映在國民經(jīng)濟核算體系中,將資源耗減成本、環(huán)境退化成本、生態(tài)破壞成本以及污染治理成本從GDP總值中予以扣除。其目的是彌補傳統(tǒng)GDP核算未能衡量自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的缺陷。     綠色GDP的研究始于2004年,原國家環(huán)??偩趾蛧医y(tǒng)計局聯(lián)合開展綠色GDP核算的研究工作。2005年,北京、天津、河北、遼寧等10個省、直轄市啟動了以環(huán)境污染經(jīng)濟損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點工作。2006年9月,原國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》,此項報告是我國第一份經(jīng)環(huán)境污染損失調(diào)整的GDP核算研究報告。2004年開始的研究,被課題組專家稱為綠色GDP1.0,現(xiàn)在重啟的研究則稱為綠色GDP2.0。     李慶瑞說,綠色GDP至今仍是一個正在研究、有待成熟的項目,是基于對現(xiàn)行經(jīng)濟核算體系的有益補充而非否定。和綠色GDP1.0相比,綠色GDP2.0將尋求創(chuàng)新。在內(nèi)容上,增加以環(huán)境容量核算為基礎的環(huán)境承載能力研究,圈定資源消耗高強度區(qū)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞重災區(qū),摸清“環(huán)境家底”。在技術上,克服前期數(shù)據(jù)薄弱問題,夯實核算的數(shù)據(jù)和技術基礎,充分利用衛(wèi)星遙感、污染源普查等多來源數(shù)據(jù),構建支撐綠色GDP核算的大數(shù)據(jù)平臺。     李慶瑞介紹,綠色GDP 2.0主要包括四方面的內(nèi)容:一是環(huán)境成本核算,同時開展環(huán)境質量退化成本與環(huán)境改善效益核算,全面客觀反映經(jīng)濟活動的“環(huán)境代價”;二是環(huán)境容量核算,開展以環(huán)境容量為基礎的環(huán)境承載能力研究;三是生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算,開展生態(tài)績效評估;四是經(jīng)濟綠色轉型政策研究,結合核算結果,就促進區(qū)域經(jīng)濟綠色轉型、建立符合環(huán)境承載能力的發(fā)展模式,提出中長期政策建議。     會議提出綠色GDP2.0核算體系的研究計劃。第一階段(2014~2015年):聯(lián)合各相關部門與研究機構,開展國際經(jīng)驗學習借鑒、核算框架體系構建、技術規(guī)范研究及全國層面環(huán)境容量核算、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算,初步建立政策應用體系,形成核算技術支撐能力,組織建立綠色GDP核算的相關技術規(guī)范。第二階段(2016~2017年):為了檢驗綠色GDP2.0核算方法的可行性,選擇不同地區(qū)開展試點工作,試點內(nèi)容包括環(huán)境成本與環(huán)境效益核算、環(huán)境容量核算、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算以及經(jīng)濟綠色轉型政策試點。不同地區(qū)根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境特征不同,可選擇不同的試點內(nèi)容。由于這是一項前沿性、創(chuàng)新性的研究項目,國際上尚無成功經(jīng)驗可借鑒,需要較長時間的探索。因此,研究結果以何種形式、在何時公布,將視研究進程而定。  
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    新《行政訴訟法》會對環(huán)保帶來哪些影響?

    2015-03-26

     修改后的《行政訴訟法》將于今年5月1日施行,新法拓寬了“民告官”法律渠道,強化對行政機關依法行政的監(jiān)督。今后,環(huán)境執(zhí)法需要注意哪些問題?筆者有以下幾點看法。       一、受案范圍擴大,環(huán)保部門小心頻當被告       新《行政訴訟法》將現(xiàn)行《行政訴訟法》條文中的“具體行政行為”一律修改為“行政行為”,從其受案范圍的變化可以看出,新《行政訴訟法》第十二條以列舉的形式將原法的8項增加到12項,擴大了受案范圍。依照本條規(guī)定,并結合環(huán)保工作實際,公民、法人或者其他組織可將下列情形向人民法院提起行政訴訟:       1、對環(huán)境行政處罰和環(huán)境行政命令不服的。在日常的執(zhí)法中,公民、法人或者其他組織對環(huán)保行政機關作出的各種形式的行政處罰不服的以及認為作出的各種責令(限期)改正決定的行政命令侵犯其合法權益,都可以向法院起訴。無論責令(限期)改正是與行政處罰同時適用,還是單獨適用,當事人對責令(限期)改正的行政命令不服的,則可提起行政訴訟。       2、對環(huán)境行政強制措施和環(huán)境行政強制執(zhí)行不服的。在環(huán)境執(zhí)法工作中,環(huán)保行政機關比較常用的行政強制措施就是查封、扣押措施,環(huán)保行政機關在實施這些強制措施時,公民、法人或者其他組織不服的,可以向法院起訴。       3、對環(huán)境行政許可不服的。公民、法人或者其他組織向環(huán)保行政機關申請行政許可,環(huán)保行政機關拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復,或者對環(huán)保行政機關作出的有關行政許可的準予、變更、延續(xù)、撤銷、撤回、注銷行政許可等決定不服的,可以向法院提起訴訟。       4、對環(huán)境行政機關要求履行其他義務不服的。環(huán)保行政機關履行職務對公民、法人或者其他組織進行管理必須依法行政,如果違反規(guī)定,非法對公民、法人或者其他組織設定義務,公民、法人或者其他組織可以向法院起訴。       二、復議機關維持原行政行為將成為共同被告       為激發(fā)行政復議程序的活力,新《行政訴訟法》第二十六條調(diào)整為復議機關不僅改變原行政行為要當被告,維持原行政行為也要當被告(與作出原行政行為的行政機關為共同被告)。       今后,只要在法律和事實上能夠支持行政復議申請人,行政復議機關就會盡量支持申請人,從而避免自己當被告。因此,環(huán)保行政機關的行政執(zhí)法行為若被復議機關撤銷、變更或確認違法,被申請人必須服從。       三、行政訴訟起訴期限延長,環(huán)保部門應避免錯誤告知       新《行政訴訟法》第四十六條第一款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外”。       也就是說,在環(huán)境執(zhí)法中,要明確告知當事人起訴期限。實踐中,最好以書面形式告知,口頭告知的也應當以筆錄形式記錄在冊。       四、自由裁量權案件可以調(diào)解,環(huán)保部門要積極化解行政爭議       新《行政訴訟法》第六十條第一款規(guī)定:“人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的案件可以調(diào)解。”第二款同時規(guī)定:“調(diào)解應當遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。”       對此,一些環(huán)境違法案件是否罰款、罰款數(shù)額涉及環(huán)境行政機關行使處罰裁量權是否正確等,遇到這方面的行政訴訟時,環(huán)保部門應當嚴格按照上述規(guī)定,在維護法律尊嚴的同時,充分借助法院調(diào)解程序,在法定裁量幅度內(nèi)與原告達成共識,積極化解爭端。  
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    透過《穹頂之下》看中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資前景

    2015-03-23

      這個春天并不寂靜,政界、學界、產(chǎn)業(yè)界、媒體乃至普通公民,都認真思索著、討論著中國的環(huán)保路線。       日前,知名主持人柴靜的空氣污染發(fā)布深度調(diào)查《穹頂之下》,引發(fā)巨大反響。該片發(fā)布時點,正值中國“兩會”前夕,也恰是環(huán)保部長陳吉寧履新后一天。每年“兩會”上,霧霾治理總是提及頻度最高的熱點話題之一,今年也不例外。中國總理李克強在周四做的政府工作報告中,再度提出要將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。       環(huán)保成為焦點有其必然性。作為“十二五”期間國家重點發(fā)展的七大新興產(chǎn)業(yè)之首,環(huán)保行業(yè)在過去的三年里處于政策和投資缺失的密集“補課”中。目前該行業(yè)已經(jīng)到了一個更嚴峻的階段,其關鍵詞,按照陳部長的履新表態(tài),就是“鐵腕執(zhí)法”、“改革治污機制”,但這必將觸動眾多利益集團的神經(jīng)。   西方環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑       上世紀60至70年代,發(fā)達國家由于環(huán)境惡化,開始重視環(huán)保,對環(huán)保的需求主要是廢水處理、廢棄物處理處置、大氣污染控制。這一時期環(huán)保行業(yè)主要是依靠國家的政策因素推動。進入90年代后,公眾的環(huán)境追求與政府的環(huán)境政策導向開始發(fā)生變化,開始越來越重視環(huán)境的防范治理,環(huán)保公司依據(jù)市場需求轉型,從單一的環(huán)境治理商轉為綜合的環(huán)保服務商。政府的角色也從干預、治理轉向監(jiān)管、引導。       從70至80年代開始,海外環(huán)保行業(yè)巨頭們通過并購的方式,轉型為大平臺綜合環(huán)保服務商來實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。法國威立雅集團的業(yè)務從最早的城市供水,擴展到污水處理、垃圾焚燒、危廢處理,通過不斷的兼并收購,已擴展到行業(yè)的整條價值鏈。美國WM公司搭上了資源保護和回收相關法案的快班車,借機收購了大量相關公司,成長為美國目前最大的固廢處理公司。美國Stericycle公司的并購始于醫(yī)療垃圾環(huán)保政策的趨嚴,標準的提高使得醫(yī)療危廢市場容量進一步增加,也讓Stericycle之類專業(yè)醫(yī)療垃圾處理公司可依靠專業(yè)化優(yōu)勢與WM公司競爭。   中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資前景       中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前仍相當于發(fā)達國家環(huán)保發(fā)展的第一階段,呈現(xiàn)小而散、多而弱的特點。截至2012年末,中國城市生活污水處理市場排名前十的企業(yè)市場份額僅占26%,城市生活垃圾處理市場前五名企業(yè)的市場集中度也僅占10%左右。對照中國與海外環(huán)保行業(yè)的發(fā)展歷程,預計中國環(huán)保行業(yè)將會進入大規(guī)模并購期。這一時期擁有充足資金和良好發(fā)展戰(zhàn)略的公司有機會借助政策,成長為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的航母。       中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的短中期目標仍是三廢治理,這其中對于大氣的治理首當其沖,也是能落實到企業(yè)訂單上的。大氣治理方面,對火力發(fā)電系統(tǒng)的環(huán)保改造已經(jīng)接近尾聲,2015年開始進入對工業(yè)燃煤領域的攻堅,這部分燃煤消耗占到2014年煤炭消耗總量的半壁江山。相關企業(yè),包括國電清新、雪迪龍、龍凈環(huán)保等,都將迎來大體量的市場擴容。       此外,《水十條》即將出臺,以及環(huán)保部新部長作為水環(huán)境專家的研究經(jīng)歷,使得市場對于水污染治理的全面展開有了很高期待。水污染治理上市公司,包括碧水源、瀚藍環(huán)境、國中水務等有望成為新的關注點。不過,由于水處理政策出臺比預期晚,市場已經(jīng)反復消化該政策,政策的催化效果可能有限。從水處理政策的出臺到實際執(zhí)行,再到企業(yè)訂單,也還有傳導過程。       中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的長期目標與能源結構調(diào)整的目標密不可分。從中國的現(xiàn)實能源稟賦考慮,遠期包括天然氣、水能、核能、風能、太陽能、生物質能等清潔能源的最大利用規(guī)模,比起幾十億噸的用煤規(guī)模,都只能作為多元化的補充,煤炭的高效清潔利用是無可回避的環(huán)保發(fā)展方向。與這一概念相關的上市公司包括科達潔能、華西能源等。不過,這類升級目前多在大型煤企內(nèi)部進行,缺乏真正的、成熟的第三方環(huán)保服務公司。煤炭清潔化在技術路線、成本平衡和應用推廣上還有很長的路要走。       此外,環(huán)境監(jiān)測是一個特殊的細分行業(yè)。監(jiān)測作為驗證減排成效和綠色GDP監(jiān)督考核的依據(jù),是至關重要的一環(huán)。隨著各級地方政府啟動污染物來源解析工作,環(huán)保監(jiān)測在煙氣監(jiān)測、水質監(jiān)測、重金屬監(jiān)測、土壤監(jiān)測方面具有持續(xù)的增長動力,相關上市公司雪迪龍、先河環(huán)保、聚光科技等發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U??梢哉f,環(huán)境監(jiān)測由于在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的特殊性,是最具確定性的環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域。       也許這個春天,在記述中會以“元”字描述。我們有理由期待,在環(huán)保與發(fā)展兼得的愿景下,環(huán)保會成為中國新產(chǎn)業(yè)結構的重要支柱。
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